青岛市即墨区自然资源局积极创新优化服务

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今年以来,即墨区自然资源局围绕“保项目”“优服务”两大目标,创新实施“四项机制”,推动重点项目、重点工程规划审批和民生服务事项全面提速。1月~6月,累计核发工程规划许可个,涉及建筑面积万平方米,比去年同期增长%;优化5项业务流程,压缩整合各种证明、表格30余项,累计清理积压发证余件,办理效率提高60%以上。一线工作制——推动工作重心下移为确保重点工程、重点项目快速落地,即墨区自然资源局创新“一线工作制”,推动问题在一线发现、一线解决。对于急需开工的重点项目,变“坐等项目上门”为“主动下沉服务”,为每个项目成立工作推进专班,提供精细服务。他们将审批服务“前探”至规划方案起草环节,帮助项目方及时“纠偏”。对审批中遇到的棘手问题,工作专班带着方案进现场,能当场解决的当场解决,不能当场解决的承诺期限,确保问题及时处置。在依法依规的前提下,即墨区自然资源局对全区有重大影响的工程项目开辟审批“绿色通道”,最大程度压缩报批时间,为方案制订、报建流程、项目建设等环节规划“最快路径”,确保项目尽快落地开工。项目管家制——实行全程跟踪服务在项目审批过程中,项目方经常因缺乏专业指导面临困境。为帮助解决这一难题,即墨区自然资源局建立了“1家企业+1名管家+N个相关审批部门”的服务体系,对项目实行“管家式”全程跟踪服务。为每个重点项目配备一名责任心强、业务水平高的“管家”,实行“一对一辅导”“一包到底”的审批服务。对项目报审遇到的困难,由“管家”及时联系企业了解情况,并对接有关部门协调解决,确保各个环节“不卡壳”。对于“管家”无法处理的问题,通过部门集体会商研判进行解决,做到专业与专注兼顾、速度与质量并举。流程集成制———提升行政服务效能即墨区自然资源局强化“服务至上、质量第一、效率优先、廉洁自律”工作要求,加强业务学习和教育培训,提升干部队伍专业素养,统一印发办事指南、业务办理“一张表”等资料,规范各项费用收取标准,严禁收取额外费用,对违纪人员严肃处理。为避免群众“到处跑”,即墨区自然资源局沉下去服务。在蓝谷高新区管委便民服务中心搭建审批服务平台,落实专网、窗口、队伍、设备、流程、制度“六到位”,安排专职人员入驻集中办理农村宅基地颁证等事项,将服务下沉到群众家门口,打通服务群众“最后一公里”。对申请材料、办事流程等事项进行梳理调整,将群众审批需填报确认的各类资料压缩至“一张表”,减少群众资料准备数量和频度。模拟审批制———实现审批关口前置模拟审批是提高行政审批服务效能,优化营商环境的重要举措。即墨区自然资源局从体制机制、审批模式、优化流程等方面进行改革创新。事前承诺,要求项目单位为材料真实性、风险费用承担、禁止提前施工等事项签订承诺书,一旦失信立即终止模拟审批程序并纳入失信名单;容缺受理,安排专人负责协调相关单位做好现场踏勘、联合会审,实行“容缺审查”,对急需启动的项目合议通过后,按程序开通“绿色通道”、加急办理;一事一议,对需解决的问题及时协调,拿出合理建议和务实举措定点攻关,待项目符合法定审批条件后即时转为正式审批;强化监管,采取“制度+技术”“双随机”抽查等方式,加强事项审批及办事人员考核,确保所有投资项目在政策法规框架内加快推进。来源:中国海洋报作者:宋仁开编辑:吴琼


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