在不涉及新增建设用地的情况下，4个月挖掘.7亩低效用地，招引总投资12亿元的7个项目，通过技术改造、项目嫁接等方式，实现“增项目、不增地”经济集约化发展——这是山东省青岛市即墨区北安街道在充分调研摸排的基础上开创的“原地起灶”新打法。
北安街道紧连即墨主城区与青岛汽车产业新城，发展空间寸土寸金，土地指标往往成为项目落户的关键因素。如何“破旧立新”实现“原地换血”？让“老树”也能开“新花”？
以营上电器企业为例，从传统电器生产到注入科技因子的智能化研发，这家有14年历史的老“王牌企业”依托“零增地”模式加速“换血”，企业发展迸发出新活力。追溯其背后的转型秘籍，营上电器总经理李鑫连连感慨危中有机：“我们的产品主要是出口欧洲，疫情的影响还是挺大的，但也让我们看到了医疗冷链产业新的发展前景。”
为了扩大营上电器在深冷研发领域国内领先的优势，北安街道积极协助牵线江南大学、四川大学等高校院所，引导企业深化技术研究，向深冷、医疗、环保等领域加速攻坚，利用网格化管理服务优势，快速摸排企业转向发展需求，对发展潜力较大、有新产业方向的企业，争取政策扶持，推动产业链更新。最终，该企业以77亩低效用地引入外资转向智能化研发生产，建成后预计年产智能深冷环保产品50万台。
其实早在年，北安街道就开始推行“零增地”的发展模式，通过盘活闲置低效用地，提高土地利用率和亩均效益，以产业转型升级解决经济发展供地不足的问题。其中，在现有土地上实现技术改造升级成了“零增地”发展模式的主要方向。
为此，北安街道专门召开重点企业座谈会，听思路、找困难，全面梳理企业在生产经营中存在的17项困难，针对辖区企业需求，北安街道积极引导企业“增资技改”扩大产能，依托新的产业政策提高容积率。其中，佳盛方圆有限公司充分利用厂区内35亩闲置土地，增资5亿元投入海洋科技研发中心项目；熙锐晟工贸有限公司借助“B2C”模式打开白色家电网销市场，带动企业主动投入技术改造，启用原有闲置土地30亩，增资1.5亿元建设制冷设备自动化生产线车间。同时，北安街道还积极对接邀请工业互联网发展办公室、专家咨询委员会、服务商联盟等专家会诊，确定了43家企业入库工业互联网项目库，进一步转变企业生产模式。
“我们企业主要从事青岛到武汉的物流专线运输服务，这次确定转型后，北安街道全程‘保姆式’服务，多次精细了解企业需求，精准解决转型面临的问题，特别重视海外归国人才的培养和服务，企业转型‘一路绿灯’，极大增加了我们的发展信心。”睿科伟业公司厂内原有一处占地6.23亩的老旧物流中转站，地上建筑物仅有一层，仓储空间小，亩均效益低，常年闲置作为物流车临时停靠场。
对于这种产业落后、产能较低的企业，北安街道成立服务专班，引导企业就地转型，腾挪发展空间。前期通过研判企业转型项目的建设指标、配套服务基础设施状况，协助企业办理完成土地、项目投资备案和建设工程施工许可等所有手续。今年，睿科伟业将投资1.8亿元，在原址建设一处19层立体化生产研发楼，打造美国乐高模块化新材料定制研发中心，全线引进定制的专业化模块生产加工设备和专业设计研发团队，美国乐高模块化新材料定制研发。
除此之外，北安街道还不断加大“以商招商”力度，帮助企业定制入驻，引导企业“筑巢引凤”，吸引市场前景好、科技转化速度快的优质产业落户。通过专业招商队伍指导，瑞华集团、佳盛方圆五金等企业以定制厂房入股，招来乘用车零部件生产加工项目、香港赛事帆船设计生产等项目，当年投产当年见效，有效解决了新兴产业建设周期长、投资成本高的问题。截至目前，该街道通过“以商招商”定制入驻方式，累计招引机器人研发制造平台等总投资近7亿元的6个项目落户。