迁海”和“禁海”，是中国古代尤其是明清两朝时有出现的政策。这些政策的出台，多数都有“海防”因素的考量，只不过不同时期的“防范对象”有所区别。明代的“迁海”和“禁海”，大部分时间是为了防范倭寇。而清代初期的迁海，主要是为了阻遏以郑成功为代表的南明军队；中期之后的禁海，防范对象则主要是西洋诸国。
具体就明代而言，因防范倭寇而出现的“迁海”政策并非是全国一刀切，很多情况下其实是“一事一议”。比如，明英宗正统年间山东莱州府即墨县“阴岛社”居民外迁事件，就是经大臣提议后才由朝廷批准的一次小范围“迁海”。
所谓“阴岛”，即现在青岛市胶州湾北端的红岛。关于“阴岛”改“红岛”的经过，《崂山县地名志》称：“（阴岛）公社成立于年，以阴岛命名。年，岛上干群，嫌‘阴’字不雅，故弃‘阴’取‘红’，经县批准，改为‘红岛’。”
（▲现在地图上红岛的位置示意）
在古代，阴岛长期属即墨县辖区，明清时期岛上设有“阴岛社”（属即墨七乡之一的里仁乡管辖）。从清同治版《即墨县志》的标注来看，当时阴岛尚四面环水。而到了近代青岛开埠之后，阴岛不仅从即墨县析出，地理环境似也有所改变。民国时期编撰的《胶澳志》记载道：“阴岛，在胶州湾内……北面多盐田，可通陆地，形成半岛，地势平坦，居民十有六村，咸赖鱼盐之利以为生。”后来，阴岛先后划归崂山县（区）和城阳区，现在则设有红岛高新区。
（▲红岛东侧女姑口附近的风光）
言归正传。明英宗时期“阴岛社”的那次迁海，具体时间为正统十四年十月（年，即土木堡之变当年）提议人叫作徐安，其当时的身份为山东等处总督备倭（驻地在登州），同时具有“永康侯”的世爵。（注：徐安的父亲徐忠跟随明成祖朱棣靖难有功，封永康侯，子孙世袭至明末。）
关于此事，《明实录》有一段简要记载，称：
“山东等处总督备倭、永康侯徐安等奏，比见倭寇往来海中，虑其登岸抢掠即墨县阴岛社，请迁其民于陈马庄居住，验户丁多寡拨与空间屯地耕种。事下户部，覆奏从之。”
按照这段记载，当时即墨沿海尤其是胶州湾内有倭寇出没。陆地区域尚有卫所驻守，而阴岛孤悬海上，一旦有警，增援不及。在这种情况下，徐安便提议将岛上居民外迁至陆地上的陈马庄安置。（注：现即墨东北部的金口镇辖区内有陈马庄村，不知是否为文中提到的陈马庄。倘若是的话，那么这次迁徙的距离也不算短，超过百里的路程。）考虑到当时土木堡之变已经发生，京师告急，明朝中枢有调山东备倭军勤王的举动。此事也有可能是山东沿海备倭兵力不足的连锁反应。
（▲红岛的蛤喇相当有名）
或许是因为年代久远，此事在地方史志中并无详细提及，不过从一些星散记载中也能看出些许端倪。如《红岛街道志》记载说：“明万历七年（年），阴岛社有户、人，其中军户74户、人。”作为一个“社”，岛上当时仅有百余户人家，很有可能就是正统年间居民外迁的一种结果体现吧。（本文作者：耳左月）